据nationalpost报道:加拿大审计长凯伦·霍根(Karen Hogan)近期表示,由于“管理不善”、授予单一供应商数亿加元非竞争性合同以及缺乏监管,联邦政府的紧急疫情贷款项目中,有35亿加元流向了不符合条件的公司。在疫情初期,加拿大推出了“加拿大紧急商业账户”(Canada Emergency Business Account, CEBA)项目,为小型企业提供 4万至6万加元的紧急贷款,其中1万至2万加元的部分可在按时还款的情况下被免除。
该项目由加拿大出口发展局(Export Development Canada, EDC)管理,共向近 90万家小企业发放了491亿加元的贷款。
然而,审计长霍根在针对CEBA项目的报告中严厉批评了从合同签订到不合规资金回收的各个环节。她指出,该项目的“资金价值被管理不善所削弱”,尤其是在以下方面:
1. 35亿加元贷款流向不符合条件的受助者。
2. 超过3亿加元的非竞争性合同授予IT巨头埃森哲(Accenture),用于帮助EDC运行该项目。
同时,审计也发现了其他问题:
1. 非竞争性合同的管理漏洞
审计报告显示,EDC与埃森哲签订了一系列非竞争性合同,最初合同金额为100万加元,但最终增至3.13亿加元。
霍根批评EDC的合同管理中存在重大失误,例如:
• 未能行使基本的控制权:未核实支付金额是否与实际完成的工作相符。
• 利益冲突:允许埃森哲及其子公司自行设计合同条款。
2. 不合规贷款的发放
尽管91%的受助者符合条件,但剩下的9%(大约占35亿加元的贷款)被发放给了不符合条件的公司。包括:
• 接受了缺乏公司名称的文件。
• 接受了超出项目规定时间范围的费用申请。
• 即便2021年EDC内部审计发现了类似问题,仍然决定将这些贷款视为合规。
3. 追讨不合规贷款的缺乏动力
霍根还对EDC仅“部分同意”其追讨不合规贷款的建议感到担忧,认为政府没有表现出足够的意愿去追回这些资金。
面对审计部门的质疑,自由党政府展开辩护。副总理弗里兰和小企业部长瓦尔迪兹联合声明称,CEBA项目是疫情期间小企业的重要“生命线”,并批评审计报告未充分考虑紧急背景。
保守党议员麦考利指责EDC浪费纳税人钱款于非竞争性合同。EDC高级副总裁温特霍尔特为项目辩护,称其“前所未有”,并表示已开始实施改进措施。
审计长霍根批评EDC外包管理混乱,92%的CEBA相关合同授予埃森哲,缺乏基本管理控制。她指出,非竞争性合作关系将持续到2028年,政府未能确保资金高效使用。
霍根强调,违约贷款处理刚开始,若无改进计划,资金效率将进一步受损。EDC表示正在与财政部评估追讨贷款的可行性,但成本和复杂性较高。埃森哲对此未直接回应,将问题转交EDC。
加拿大一省紧急叫停国际收养申请,担心儿童贩卖和绑架问题
据CTV报道:加拿大魁北克政府宣布暂停了大多数新的国际收养申请,原因是出于对人权和贩运儿童问题的担忧
政府在一份新闻稿中表示,该系统需要加强,以确保收养过程中不存在非法行为,包括绑架、贩卖儿童。
尽管有《海牙公约》,该系列国际条约旨在保护儿童和家庭免遭非法收养和儿童绑架。
“过去几年来,许多国家,主要是欧洲国家,以及原籍国,一直担心,因为即使有《海牙公约》,在某些国家实施起来可能也不是那么有力,”国际儿童服务秘书处 Geneviève Poirier 解释说。
政府表示,暂停令将一直实施,制定更强有力的框架来防止这些行为,同时减少儿童进入儿童福利系统的失败。
魁北克表示,它正在效仿世界各地已决定限制或审查国际收养的司法管辖区,包括法国、荷兰、丹麦和韩国。
加拿大政府表示,所有省份/地区都已暂停从某些国家收养儿童,包括格鲁吉亚、危地马拉、利比里亚、尼泊尔和乌克兰。
魁北克政府坚称,该决定不会影响已经在处理的国际收养。
魁北克表示,已经开始的收养可以继续,有限数量的无需认证机构允许的收养也可以继续。
尽管如此,魁北克政府批准帮助家庭进行国际收养的非营利组织表示,暂停的消息令人震惊。
“这不是一个普遍的问题。有些国家的做法值得怀疑,但并非所有国家都是如此,”儿童基金会董事会主席威廉·科特(William Côté)说。
“有些国家,韩国就是一个很好的例子,他们的政府非常密切地监控和跟踪每一个过程。”
他说,他担心政府的举动可能会损害与伙伴国家的关系,并指出自 COVID-19 疫情以来,收养也放缓了。
“我们不知道接下来会发生什么,下一步会做什么,下一步会采取什么措施,”科特说。
来源:加国君综合
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