全民买单! 卡尼”史诗级”撒钱承诺! 加拿大或加征2%消费税10年…

据温哥华港湾综合报道：加拿大在未来十年内将每年投入高达1500亿加元用于国防，这一自二战以来最大规模的军事开支承诺，给卡尼政府带来了巨大的财政压力——该如何为此买单？

在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马克·卡尼承诺加拿大将在十年内将国防开支提高到相当于国内生产总值（GDP）5%的水平。相比之下，加拿大本财年用于国防相关的预算约为630亿加元，占GDP的2%。

这一承诺是北约成员国集体提升军费的一部分，也意味着渥太华可能需要增加赤字、提高税收，或大幅削减其他支出。

本周，加拿大智库C.D. Howe研究所警告称，选举承诺和大规模国防开支将使加拿大未来每年平均财政赤字超过770亿加元。

卡尼政府已将预算案推迟至秋季公布，但议会预算官伊夫·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。

C.D. Howe研究所的预测报告由前联邦财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）等人撰写，指出若竞选承诺中所列的罚款、削减开支等节省措施未能落实，未来四年累计赤字将达到3427亿加元，年均赤字857亿。

该报告建议缩减竞选承诺、在现有政府运作中寻找更深层次的节省空间，并“重新考虑联邦政府向各省和地区转移资金的方式”以缓解财政压力。

报告还建议“适度上调”联邦商品和服务税（GST）。

德拉蒙德表示，加拿大人必须意识到这项北约新承诺的规模有多大。该承诺包括两部分：

* 第一部分：到2035年，核心国防支出占GDP的比重将提高至3.5%，即需在当前预算基础上永久性地新增约480亿加元支出。

* 第二部分：将GDP的1.5%用于具备军民两用功能的安全和国防相关基础设施，比如桥梁、港口、道路、网络安全以及能源管道保护等。

第二部分理论上可通过原本就计划的基础设施支出来达标，卡尼也表达了这样的意愿。但德拉蒙德并不完全相信政府这一说法，保守起见，他在计算中仍将其中的一半，即240亿加元计入新增支出。

也就是说，两项北约目标最低将导致加拿大每年新增720亿加元的开支，这与加拿大当前用于老年保障金、收入补助及配偶津贴的年度支出（2023-24年共计超760亿）相当。

而这些还未包括若加拿大加入特朗普提出的“黄金穹顶”导弹防御系统项目所需的额外610亿美元（约合820亿加元）支出。

德拉蒙德指出，把这笔巨额债务留给年轻人和下一代是不公平的。

他补充道，根据去年秋季财政声明，GST每上调1个百分点可为联邦政府每年带来约110亿加元的额外收入。许多经济学家认为消费税是“破坏性最小”的税种，因为与征收所得税相比，征收消费税对生产力的影响较小。

前加拿大公共服务部门负责人迈克尔·沃尼克 (Michael Wernick) 也强调，这项国防义务的规模不容低估。

“不要以为这只是一个短期问题，”他说，“未来六七年内，每一位财政部长都会为此头疼，甚至可能影响接下来的两次联邦大选。”

沃尼克建议设立一项2%的“国防与安全税”（DST），作用方式与现有的GST类似，适用于商品与服务购买。他建议该税持续征收10年，并成为一种“高度可见的公共财政工具”，让民众清楚知道自己在为国防投入。

目前加拿大的联邦GST为5%，加上各省销售税后，有些省份的综合税率高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大在提高消费税方面尚有空间。

“从政治现实角度来看，”沃尼克表示，“我很难想象哪个加拿大政府会削减养老金或医疗转移支付。”

而前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）则认为，目前加拿大经济环境不适合加税。由于住房和食品价格高涨，“民众的可负担能力仍是首要问题。”

不过佩奇也指出，未来10年的经济增长和由此带来的税收增加可以缓解部分国防支出压力。

至于如何应对这项国防承诺，官方反对党保守党在被媒体问及时并未提出具体措施。

保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示，他们支持增加军费：

“保守党支持在自由党十年忽视后重建我们自豪的军队。我们的军舰难以航行，装甲车破旧，战斗机老旧得快该进博物馆了。”

“加拿大军队现在就需要新装备，而不是十年后。这需要有计划、有预算。”

他还补充道：“卡尼可以承诺再多开支，但最终，自由党必须向加拿大人解释，如何为保卫国家、支持盟友的军人提供所需的装备与支持。”

来源：温哥华港湾综合