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据vancouversun报道：一份措辞严厉的新监督报告指出，市长与 ABC 议员们就即将到来的投票进行的私下讨论，违反了温哥华宪章中的“公开会议”要求。
温哥华市操守专员发现，市长沈观健（Ken Sim）及其所属的ABC党多次违反市宪章中要求市政事务必须公开透明处理的规定。
与此同时，针对公众提出的一项投诉，温哥华市政府已任命一名来自阿尔伯塔省的律师，审查前市政经理上月突然离职并随即被替换的过程。沈观健的办公室在一份声明中否认曾举行任何“不当或闭门会议”，并称“任何相反暗示完全毫无根据”。
报告结论：不是“无意为之”
温哥华操守专员Lisa Southern在周一公布的报告中写道：“他们辩称此类行为并非故意，最多只是判断失误。但我不认为这是无意或偶然的，我认同这是糟糕的判断。”
她指出，在本届任期开始数月后，议会已收到一份教育简报，明确解释了公开会议的要求。
这一调查源自绿党议员Pete Fry去年的投诉，他点名怀疑ABC党在七个场合违反宪章，其中部分依据是议员们提出的临时修正案。Southern认定其中两起确实违规。
一份2023年7月的邮件往来成为关键证据。当时，市长办公室向 ABC 议员们分享了一份关于“社区发展基金”动议的修正案草稿。
议员Brian Montague在邮件中回复，询问他们是否要“否决”提案的一部分。Southern指出，修正案的措辞后来根据这封邮件的反馈而修改，最终版本与提交议会的一致。
报告写道，如果市议员在私下讨论中达到法定人数，并且这些讨论“实质性地推动了决策”，就必须在公开场合进行。
被调查的议员们辩称，他们应当被允许在党团会议中讨论这些问题，但Southern不认同：“关键在于会议的性质和讨论的内容，而不是会议叫什么、谁召开的。”
温哥华操守专员Lisa Southern/图源：CBC
调查历时一年，发现有意使用加密软件
Southern的调查历时一年。她表示，由于 ABC 议员没有提交部分她要求的资料，证据收集“相当复杂”。
她指出，自己缺乏法定权力去独立搜查或强制获取资料，因此调查受到限制。
报告还发现，ABC议员举行的闭门会议“并未在公共日程中一贯记录”，并且他们使用加密通讯软件Signal讨论动议与修正案，而该软件会“自动删除消息”。因此，她未能获得任何相关记录。
在准备报告时，Southern采访了所有ABC议员，但市长只提交了一份书面声明，而且仅回答了部分问题。
Southern 还指出，在与Montague的在线视频访谈中，他拒绝打开摄像头，并称指控“荒唐”。当她出示他在2023年的邮件证据时，Montague拒绝继续回答问题，并称他“不再信任这一程序”。
图源：CTV
制裁可能性不大，市长回应是正常党团活动
投诉人Fry 表示，他希望议员们能尊重就职誓言，但担心几乎不会有实质性后果：
“太离谱了。按照现行《行为守则》附例，我们根本没有工具来制裁ABC议员或对他们进行任何形式的处分。”
UBC政治学者Stewart Prest认为，如果市长和ABC党“不理会任何批评”且不承担严重后果，那么唯一的问责机制可能就是下一次选举：“如果他们不谨慎，选民会在下次投票时阻止他们。”
Fry 还预计，市长和议员们会要求市府支付他们在抗辩过程中产生的法律费用：“令人遗憾的是，我们的惯例是为议员提供赔偿。”
沈观健办公室称，他没有接受采访，但在声明中表示，他和ABC议员“强烈不同意”Southern报告中的部分结论。
“党团会议是加拿大各级民主制度中的正常且被接受的做法。民选官员需要互相交流、分享想法、共同处理复杂事务。这正是如何做出深思熟虑、有效决策的方式。这并非不当行为。”
市长办公室还称，由Fry的投诉引发的调查将花费纳税人大约20万加元。Fry表示，这可能是指ABC打算向市府索回的法律费用。
图源：Vancouver Sun
温哥华任命阿尔伯塔律师调查市经理更换投诉
投诉人是前本拿比市高级规划师Robert Renger，他现已退休，偶尔会在本地媒体撰写和评论市政事务。Renger 表示，当他从新闻报道中看到非ABC党籍议员的评论时感到担忧，这些评论显示他们未参与前市政经理Paul Mochrie的离任讨论，以及随后一周聘任德尔塔市经理Donny van Dyk接任的过程。
在投诉书中，Renger写道，根据非执政党议员的公开表态，“可以推断，在市议会整体被要求批准聘任van Dyk之前，此事已由市长和ABC议员们私下讨论并达成一致。”
他还写道：“如果市长是通过威胁解雇作为替代方案，或者通过提供遣散费协议来迫使Mochrie 辞职，这一做法理应事先获得市议会批准。”
此事将由阿尔伯塔省律师Jamie Pytel审查，他曾担任埃德蒙顿市的操守专员（Integrity Commissioner）。
之所以不是由现任温哥华操守专员Lisa Southern审查，是因为她的任期即将结束。她近日表示，为了完成任期内正在进行的案件并为交接做准备，她有权要求委任临时专员，因此请求由Pytel 接手审查。
温哥华现任市政经理Donny van Dyk/图源：Vancouver Sun
ABC党“闭门会议”问题两次被调查
Renger 表示，他的担忧部分源于今年早些时候Southern办公室发布的一份调查报告，该报告认定由ABC党当选的公园管理委员会委员曾进行不当的闭门决策，违反了城市的“公开会议原则”。
在那份报告公布后，ABC党主席Stephen Molnar表示，该党无意停止私下党团会。这一言论随即引发省监察专员Jay Chalke的批评，他称这是对法治的“令人不安的否定”，并指出该情况凸显了省府有必要加强对市政官员行为的监管。
Renger表示，他并不确定在市经理更换一事上是否真的存在闭门会议，但他很高兴市府认为值得调查：“有可能市长是 100% 自己做出的决定，没有和 ABC 党议员沟通。但也很可能他曾与党内议员进行过某种讨论。所以我认为，让操守专员调查一下是件好事。”
沈观健办公室在周一的邮件声明中坚称：“在Paul Mochrie的离任或Donny van Dyk的聘任过程中，绝对不存在任何不当或闭门会议。任何相反说法都是完全毫无根据的。”
市府强调，Mochrie 的离任是他与市长之间的“双方决定”，而van Dyk的聘任是“经市议会投票通过，并完全遵循了聘用新市经理的既定程序”。
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来源：大温炬焦综合