据温哥华港湾综合报道:向免税储蓄账户(TFSA)超额缴款的问题,依然困扰着成千上万加拿大人,也成为加拿大税务局(CRA)日益增长的税收来源之一。CRA 近年来持续在法院追讨这些罚税款项。
提醒一下:如果你不小心在TFSA中超额缴款,将被征收每月 1% 的罚税,直到超额部分被取出为止。


不过,如果能证明超额是由于“合理错误”造成,并且“立即”取出了多缴的金额,你可以向 CRA 申请豁免或取消罚税。
根据《Investment Executive》上月获得的新数据显示,CRA 在 2024 年共征收了 1.662 亿加元的 TFSA 超额缴款罚税,高于 2023 年的 1.308 亿加元。
在 1930 万个账户中,大约 13.3 万名账户持有人被认定超额缴款,平均每人被征税 1,252 加元。相比之下,2023 年超额缴款者为 11.7 万人,平均罚税 1,118 加元。
造成大量纳税人超额缴款的部分原因,是对 TFSA 缴款额度缺乏了解。
虽然 CRA 的 “My Account” 网站上可查阅此额度,但该信息可能并非实时更新,且可能未反映最近的存取记录。例如,金融机构通常要到次年 2 月底才会上报上一年度的 TFSA 交易记录。
这意味着,如果你在年初几个月查看账户额度,系统可能遗漏上一年的缴款或提款信息(以及本年度已发生的操作)。
为了解决这个问题,CRA 在其 “100 天服务改进计划” 中宣布,已对 TFSA 相关网页进行了更新和优化,让纳税人的操作体验“更顺畅、更高效”。
新版网页提供了更清晰的说明,包括:
* TFSA 的定义与开立方式
* 缴款前需要考虑的事项
* 如何提款
* 如何计算个人的缴款额度
* 以及若不慎超额缴款,应采取的补救步骤。
新版网站还新增了详细示例,指导如何计算个人缴款限额,并提供了 TFSA 计算器使用说明及手工计算表格。

不过,在 TFSA 超额缴款问题中,另一个棘手情形仍未解决:
当账户内投资的市值大幅下跌,以致余额低于需要取出的超额金额时,如何清除超额?
这一问题曾在今夏的一起案件中被提及。当时一名联邦法官将此称为一种“永久性税收陷阱”,认为这种情况“似乎与国会的立法意图不符”。
这一问题最近又出现在 9 月裁定的一起 TFSA 超额缴款案件中。
纳税人因超额缴款被 CRA 处以罚税、利息与罚款,同时其 TFSA 投资损失超过 90%。
在 2014 至 2022 年间,该纳税人向一个自管 TFSA 账户累计缴款 286,500 加元。
但由于投资屡遭失败,截至 2022 年账户几乎亏空,损失高达 269,518 加元,期间的超额缴款累计约 205,000 加元。
他辩称自己直到 2018 年纳税年度才意识到这个“错误”。当时账户余额仅 16,986 加元,而超额部分为 52,000 加元。
他说,此时他已“无法取出多缴金额,因为账户资金不足以覆盖超额部分”。
到了 2023 年 5 月,在获得专业建议后,他才将 TFSA 剩余的 5,691 加元全部取出。
在此之前,他一直未提款,认为“唯一的办法是继续缴款、重新投资,并依靠未来收益来弥补超额部分”。
他形容自己的处境如同“霍布森式选择”(即无论如何都没有真正的选择权)——想取出超额缴款,除非再缴款,否则根本做不到。
他主张,自己案情的关键在于 2018 年后取不出资金的“客观不可能性”,而非最初的超额是否出于错误。
然而,CRA 对其 2016 至 2023 年度的超额缴款征收了高额罚税、利息和罚款。

该纳税人申请 CRA 免除这些负担,但被拒绝后,他将案件上诉至联邦法院,要求法官裁定 CRA 的拒绝是否合理。
CRA 的立场是:
纳税人的超额缴款并非“合理错误”,因为“误解缴款额度、疏忽或粗心行为都不属于合理错误”;
同时,他未能在合理时间内移除超额缴款,即使账户到 2023 年仍有部分资金。
法官最终同意 CRA 的观点,认为在本案事实下,CRA 拒绝提供救济的决定是合理的。
来源:温哥华港湾综合
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