官宣! 加拿大2026年叫停父母团聚移民申请, 开放超级签证, 华人家庭心碎!

据温哥华港湾综合报道：加拿大政府确认，2026年将继续不开放“父母及祖父母团聚移民计划”（Parents and Grandparents Program，简称 PGP），延续其在2025年宣布的暂停政策。

移民部门表示，将继续处理2025年之前已递交的申请，2026年最多只处理1万份完整申请。目前，该项目已停止接受新的申请。

希望将父母或祖父母接来加拿大的家庭，被移民专家建议改为申请超级签证（Super Visa）。该签证不提供永久居民身份，但允许父母或祖父母每次在加拿大停留最长五年，且可续签。

加拿大为何暂停父母、祖父母团聚移民项目

几年前，加拿大政府发现，截至2023年底，仍有超过4万份父母及祖父母担保移民申请积压未处理。在清理这一庞大积压之前，政府无法开启新的担保名额，因此决定于2025年暂停该项目，并将暂停措施延续至2026年。

在2025年1月1日宣布暂停新申请后，移民、难民及公民部（IRCC）仅邀请2020年提交过“担保意向表”（Interest to Sponsor）的潜在担保人，参与2025年度的申请。

该轮申请自2025年7月28日开始，10月9日结束。IRCC表示，在大约两周时间内共发出了17,860份邀请，但最终只会接收10,000份完整申请。

PGP项目与超级签证的关键区别

父母及祖父母团聚移民计划（PGP）的初衷，是帮助已成为加拿大永久居民的移民家庭实现团聚。该项目的主要特点包括：

* 仅加拿大永久居民或公民可担保父母和祖父母移民

* 父母和祖父母可获得加拿大永久居民身份

* 可在加拿大合法工作

* 可享受各省公共医疗体系

而超级签证则不同：

* 不提供永久居民身份

* 不自动享有省级医保

* 主要是长期探亲用途

根据规定，PGP项目的担保人必须是加拿大公民或永久居民，并承诺自父母或祖父母获得永久居民身份之日起，连续20年对其提供经济担保。

加拿大政府同时表示，2026年将把新增永久居民总数较上一年削减4%，全年计划仅批准38万人获得永久居民身份。

加拿大暂停新的父母移民担保，家庭被迫长期分离

UBC大学社会学副教授钱越（Yue Qian，音译）去年在移民部官宣暂停新申请后撰文指出，这一决定对成千上万已在加拿大定居、希望与父母团聚的移民家庭而言，可能是毁灭性的打击。

她同时警告，此举还可能进一步削弱加拿大吸引和留住高技能移民、以及应对长期劳动力短缺的能力。

钱越指出，在一些西方文化中，“家庭”通常被界定为夫妻及其未成年子女；但在许多其他文化背景下，家庭的范畴更为广泛，父母被视为家庭结构和日常运作中不可或缺的一部分。

她在文章中写道，自己在中国长大，作为家中的独生子女，决定赴加拿大工作并非易事。她在博士论文的致谢部分这样写道：

“我要感谢我的父母……他们每天，尤其是在中国新年这样的重要节日里，都要忍受没有唯一女儿在身边的日子。他们如此爱我，才允许我远在半个地球之外，去追求我的理想和事业。”

钱越表示，自十多年前离开中国后，如何照顾年迈父母始终萦绕在她心头。作为工薪家庭出身的孩子，赡养父母是其人生规划中不可或缺的一部分，其中也包括——如果父母愿意——通过家庭团聚担保将他们接来加拿大。

她强调，自己并非个例。根据2021年加拿大人口普查数据，加拿大有70多万移民来自中国，其中许多人出生于1979年至2016年的独生子女政策时期，面临同样的家庭责任与现实压力。

多年来，钱越曾在多起移民案件中担任专家证人，协助当事人向法庭或移民机构解释：为何让父母移民加拿大对家庭至关重要。

在这些案件中，她指出，既然年幼子女可以被视为主申请人的“受抚养人”，并作为直系家庭成员一同移民，那么在许多文化和现实语境中，年迈父母同样可以被合理理解为受抚养人。

然而，加拿大现行移民体系中对“受抚养人”的定义，反映的正是社会学家多萝西·史密斯（Dorothy Smith）所说的“标准北美家庭模式”——即父母与未成年子女共同生活的家庭结构。

钱越指出，这一定义正在与现实脱节。近年来，加拿大新增移民大量来自印度、菲律宾、中国、叙利亚、尼日利亚等国家和地区，在这些文化中，成年子女与年迈父母之间的相互扶持，是家庭正常运作的核心基础，而非例外。

分离与照护的现实挑战

文化背景同样影响对养老方式的看法。比如在中国以及许多其他社会，把父母送进养老院往往被视为不孝和羞耻的行为。

在强调孝道的文化中，依赖养老院照顾父母，常被认为是子女的失败，甚至被视为对老年人尊严的剥夺。更现实的问题是，许多国家养老院的资源本身也极度紧张。

此外，与已移民加拿大的子女缺乏社会联系，本身就是老年人遭受身体和语言虐待的重要风险因素。与子女分离的父母，在养老院环境中更容易遭遇忽视和伤害。

老年移民并非社会负担

反对父母和祖父母移民的一个常见论点是：他们会加重加拿大福利和医疗系统的负担。

但研究表明，这种看法并不成立。发表于《加拿大族裔研究》（Canadian Ethnic Studies）的一篇文章指出：

> “受担保的父母和/或祖父母不仅为加拿大社会作出了重要的经济贡献，也提供了大量经常被忽视的非经济价值。”

例如，在加拿大可负担托儿服务严重短缺的背景下，许多移民家庭依赖祖父母照看孩子，从而让父母——尤其是女性——能够继续参与劳动力市场。不少老年移民也通过有偿工作参与经济活动，或通过志愿服务丰富社区生活。

在全球争夺高端人才的竞争中，加拿大若允许移民与父母（及祖父母）团聚，不仅是人道主义上正确的选择，也将切实改善移民家庭的日常生活，并增强加拿大留住关键人才的能力。

来源：温哥华港湾综合