炸锅!阿省真独立还能拿加拿大护照吗?专家警告:想得太美!没义务留你!

最近,阿省“闹独立”的话题闹得沸沸扬扬,不少人也开始关心一个现实问题:如果阿尔伯塔未来真的独立,当地居民还能继续拿着加拿大护照吗?加拿大国籍还保得住吗?

据CBC报道,此类围绕阿尔伯塔独立问题的讨论,正在随着今年10月19日公投临近而不断升温。

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虽然这次公投并非直接决定是否脱离加拿大,而是决定是否启动相关法律程序,但有关独立后的各种现实问题已经开始成为公众关注焦点。

其中最热门的话题之一,就是国籍问题。

阿省分离主义组织Alberta Prosperity Project一直主张:“只要曾经是加拿大公民,就永远是加拿大公民。”

该组织在官方网站上甚至表示,除非加拿大修改法律,否则未来独立后的阿尔伯塔居民大概率仍然能够保留加拿大国籍和加拿大护照。

不仅如此,他们还认为居民未来将同时拥有阿尔伯塔护照与加拿大护照。

毕竟对于很多阿省居民来说,加拿大护照所带来的国际旅行便利、就业机会以及身份认同,都具有重要价值。

但法律专家认为,这种说法过于乐观。

加拿大没义务保留你的国籍

阿尔伯塔大学法学院副教授Gerard Kennedy明确表示,如果未来出现一个理论上的“阿尔伯塔共和国”,当地居民并没有自动获得加拿大国籍的法律权利。

“如果没有加拿大政府的同意,未来阿尔伯塔共和国的居民并无资格要求保留加拿大国籍。”

渥太华大学法律教授Errol Mendes也认为,许多人把国籍问题想得过于简单。

事实上,一旦独立成为现实,国籍问题很可能成为最具争议的话题之一。

Mendes也警告,在未来公投辩论过程中,一些基本的宪法事实可能被误解甚至被滥用。

当然,从现实角度来看,加拿大政府未必愿意大规模取消数百万阿尔伯塔居民的国籍。

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毕竟加拿大本身一直采取相对开放的国籍政策。

目前,加拿大公民身份主要通过三种方式取得:出生于加拿大;通过入籍获得;通过血统继承获得。

甚至加拿大最近修改法律后,一些长期生活在海外、祖辈曾拥有加拿大身份的人,也有机会申请加拿大国籍。

但问题在于:加拿大是否愿意让独立后的阿省居民继续保留国籍,属于政治选择,而非法律义务。

真正的决定权在加拿大手里

事实上,加拿大早已为省份可能脱离联邦的问题制定过法律框架。

这一切可以追溯到1995年魁北克独立公投以及1998年加拿大最高法院关于分离问题的裁决。

随后,加拿大联邦政府于2000年通过了《清晰法案》。

根据该法案:如果某个省份希望脱离加拿大,必须先提出明确的独立问题,并获得明确多数选民支持。

之后才能进入与联邦政府的正式谈判阶段。

而国籍问题,正是谈判内容之一。

换句话说,即使未来阿尔伯塔真的投票支持独立,也不意味着加拿大国籍自动保留。

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双方仍需进行复杂而漫长的谈判。

值得注意的是,《清晰法案》前言中还特别提到:省份脱离加拿大,可能导致当地居民失去加拿大公民身份以及其他作为加拿大公民所享有的权利。

这意味着法律层面早已预留了“失去加拿大国籍”的可能性。

Gerard Kennedy指出:最终决定权属于加拿大。加拿大可以同意,也可以不同意。

双重国籍和阿省护照也未必容易实现

支持独立人士经常提出一个观点:加拿大本来就允许双重国籍,很多人同时持有加拿大和美国护照,因此未来阿尔伯塔独立后,居民也完全可以同时拥有加拿大和阿省护照。

但法律专家认为,情况并没有这么简单。

加拿大承认双重国籍,并不代表必须承认未来可能出现的“阿尔伯塔国籍”。由于加拿大历史上从未出现过省份脱离联邦的情况,一旦真的发生,相关安排都需要经过漫长谈判。

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即使未来阿尔伯塔建立自己的护照体系,还面临另一个关键问题:其他国家是否承认阿省护照?

阿尔伯塔大学法学院副教授Gerard Kennedy指出,国籍和护照的价值,很大程度上取决于其他国家是否愿意承认。如果阿尔伯塔在没有加拿大同意的情况下单方面宣布独立,许多国家未必会承认其国家地位,相应护照的国际效力也将充满不确定性。

与此同时,大多数阿尔伯塔居民目前仍支持留在加拿大。近期民调显示,支持留在联邦的民众依然占多数。

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不过,随着独立议题持续升温,越来越多现实问题也开始浮出水面:货币怎么办?养老金怎么办?边境怎么办?国籍怎么办?

专家普遍认为,即使未来真的进入独立谈判阶段,国籍和护照问题都将成为最复杂、最敏感的议题之一。在一切尘埃落定之前,没有人能够保证,独立后的阿尔伯塔居民依然可以继续持有加拿大护照。

来源:温房网综合cbc

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