据温哥华港湾综合报道:渥太华正在推进一项重大移民制度改革,拟将目前允许寻求庇护者更早获得工作许可的临时政策,正式写入法规并实现永久化。
相关修订草案已以《移民与难民保护条例》形式发布,并于2026年6月19日下午刊登在《加拿大公报》中。


当前制度:需先完成转介才能申请工签
在现行规定下,难民申请人必须先满足关键条件,即其庇护申请被认定为“符合资格”,并正式转介至难民保护部门(RPD)后,才可申请工作许可。
换言之,在申请尚未进入正式审理阶段前,申请人通常无法合法工作。
拟议改革:更早进入合法工作状态
根据草案,新规将允许在更早阶段发放工签:
* 在难民申请尚未正式转交RPD之前
* 只要申请被认定“符合转介资格”
* 即可发放工作许可
这意味着,难民申请人将比现行制度更早进入合法工作状态,在等待审理期间具备更稳定的生计来源。
背景:临时政策拟制度化
这一提前发放工签的做法,最初源于一项临时公共政策:“在加拿大的难民申请人豁免部分开放工签要求的临时公共政策”
该政策自2022年11月起实施,旨在让申请人在等待听证期间能够尽早工作、自给自足。
目前该政策仍在运行,但作为临时措施,联邦政府可随时取消,且不具长期法律保障。
若此次修法通过,这一机制将被正式写入法规,成为加拿大难民体系的长期制度组成部分。

其他拟议改革内容
除提前工签外,本次修订还包含多项制度调整:
* 将“未成年无陪伴申请人一年内禁止再次申请庇护”的豁免机制永久化
* 允许申请人在未提交完整材料前启动庇护程序
* 规定申请人在被转介至RPD后有60天提交材料,并可申请延长30天
* 要求移民部长在收到完整材料后365天内完成审理
* 明确何种情况下必须或可以为申请人指定代理人
* 明确指定代理人的职责范围
* 允许在合理情况下恢复已撤回的庇护申请

后续流程:进入公众咨询阶段
该草案目前已进入《加拿大公报》为期30天的公众咨询期,截止日期为2026年7月20日。
在咨询期结束后,联邦政府可能根据反馈对草案内容进行修改。
随后,最终版本将正式发布,并在指定日期生效。
根据政府说明,整套改革预计将在2026年晚些时候完成实施。
来源:温哥华港湾综合
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