惊爆! 加拿大或”一刀切”大砍移民! 这些申请恐被直接取消! 事关220万人

据温哥华港湾综合报道：渥太华的《强边界法案》（Strong Borders Act）被宣传为一项加强边境、保障加拿大人安全的法案，但专家指出，其背后隐藏了一个至关重要的目标，是大幅削减不断膨胀的移民积压和处理时间。

今年 6 月，公共安全部长 Gary Anandasangaree 提交了 C-2 法案，并初步解释了为何移民官员需要“出于确定符合公众利益的原因，有权批量取消、暂停或更改移民文件以及新申请的处理”的权力。

他在国会下议院表示：“一个非常典型的例子就是在新冠疫情期间，大量临时居留许可的申请涌入。我们被迫去处理它们，因为当时没有机制……能够取消或暂停这些申请。而这项法案本质上为移民部长提供了额外工具，以便做到这一点。”

尽管移民官员将在哪些领域使用这一新权力仍不明确，但法律专家向《星报》分析了可能会被针对的申请人群体或具体项目，以及背后的原因。

批评者说，这种权力的可能性几乎无限，使官员能够临时制定应急政策，从而让移民途径变得更加不可预测且对申请人不公平。

多伦多移民律师 Daniel Kingwell 表示：“所谓的公共利益，可以是任何东西。他们可以随时转向，突然拒绝处理大量案件。他们不必为找到一个可能在法庭上站不住脚的理由而费心。”

加拿大一直被视为全球最具包容性的国家之一，拥有相对清晰的永久居民途径。然而，随着时间推移，该体系越来越看重移民申请者的加拿大教育背景和工作经验，从而激励许多人以临时居民身份前来求学和工作。

鉴于处理能力有限，申请队伍越来越长，尤其是自疫情以来，加拿大出台慷慨的政策，允许更多国际学生和外国劳工延长在加居留时间。

截至 7 月 31 日，系统内共有超过 220 万份申请，其中 89.24 万份为永久居民申请，107.93 万份为临时居民申请，其余为公民身份申请。超过一半的永久居民申请和 38% 的临时居民申请都已经超出了政府自己设定的处理时限。

这种问题与前总理斯蒂芬·哈珀领导的保守党政府当年面临的挑战如出一辙。

2012 年，哈珀政府通过法律，取消了 2008 年 2 月 27 日之前递交的联邦技术移民永久居民积压案件，凡是到 2012 年 3 月仍未决定的申请一律终止。联邦法院驳回了受影响申请人提起的诉讼，裁定该立法符合《权利法案》和《宪章》。

随着 C-2 法案在保守党支持下极有可能通过，专家预计移民部在决定削减哪些项目时，会考虑积压规模和处理时间长短。对加拿大经济贡献较少的人道主义项目，也可能首当其冲。

温哥华移民律师 Marina Sedai 认为，初创签证（Start-up Visa）计划和自雇移民计划可能面临系统内待处理申请被取消的情况，因为前者的处理时间已长达 53 个月，而后者今年早些时候已被暂停至 2027 年。

Sedai 表示：“很多申请人都已经在加拿大境内。如果他们的永久居民申请意外被退回，而他们的临时身份也到期，他们将会失去身份。届时，加拿大边境服务局会去……追查这些人。”

律师 Andrea Baldwin 指出，渥太华本就已经有一些限制申请数量的权力，比如针对学习许可和工作许可，但 C-2 法案将极大增强政府在“特定情形下”取消、暂停或更改已签发文件（如签证和许可）的能力，而这些“特定情形”尚未被明确定义。

她担心，低技能、低工资的外籍劳工会受到不成比例的影响。

他说：“他们可能来加拿大工作几年，挣些钱寄回家乡，但之后却没有未来留在这里。这正是许多其他国家的做法。”

另一类可能受影响的群体是由私人团体资助、申请在加拿大重新安置的难民。温尼伯的移民律师 Ken Zaifman 表示，这一过程如今需要多年才能完成。他补充说，该法案的目标无疑是清理积压案件，以便重置移民体系。

Zaifman 表示：“我们知道 C-2 法案可能带来的影响，但我们并不知道政策重置后的样貌。渥太华将需要对项目设置‘过滤器’，以限制申请数量，并控制积压规模。”

除了针对特定移民项目外，多伦多律师 Kingwell 表示，该法案的广泛条款也可能被用来对某些申请人群体进行“画像”，例如：有轻微犯罪记录的人、由违规移民顾问代理的申请人，或者来自特定国家的人。

他说：“从政治角度看，他们能迎合任何‘当日热点’，无论是反移民情绪，还是其它特别事件。”

“保守党绝不会否决这项法案，除非他们认为不将该法案通过成为法律会让自由党颜面扫地。”

来源：温哥华港湾综合