据温房网综合报道:纳奈莫(Nanaimo),这个位于温哥华岛上第二大城市,号称卑诗省的后花园,但该城市市中心的毒品“实验”,不仅未能降低过量用药的死亡率,反而把这座城市最古老的街区变成了一个个布满粪便、垃圾、肇事逃逸、门口纵火和财产损毁的混乱地带。
混乱之严重,甚至让市议会在上周讨论是否以 41.2 万元筑起一道 1.8 米高的围栏保护市政停车场。

虽然该提议最终遭到否决,但市议会竟然认真考虑过这一提案,本身就是对“减少伤害”政策在这个小城市失败的控诉,也为其他有意效仿的城市敲响警钟。
“安全注射点”与“混乱地带”的同位共存
纳奈莫的大部分无家可归者服务机构集中在市中心。自 2022 年 12 月以来,城市唯一的“安全注射点”就设在市政厅正东侧。此前,这个注射点设在马路对面的建筑中,据市议会一份报告指出,当时就已经出现“长期游民、露天吸毒和街头贩毒”等日益严重的问题。

距市政厅东南方向仅两分钟车程的地方,是另一个服务群集区,被称为“枢纽”(The Hub),于今年 1 月开放。市政厅与“枢纽”之间夹着 Nob Hill 公园,当地居民认为该公园充斥着混乱,是他们避之不及的地方,并希望市中心的相关机构迁出。

“他们在我家窗前脱裤子解手”
就住在公园旁边的居民 Jean Fox 向市议会财政委员会表示,她 82 岁丈夫的木工工具在夜间被盗,警察随后在“枢纽”外的购物车中找回这些工具。她说,她现在已经无法带孙女们去公园玩耍了,因为白天那里坐满了吸毒者。
“公园里有人类粪便,”她说,“他们会在我们窗前脱裤子解手,裤子挂在屁股上到处走。”

正在翻新出租房屋的 Anthony Gratl 也表示,几年前他在这里抚养儿子时一切都还正常,“上周我请求一个人离开我家门口,他就攻击了我。” 现在,这一带聚集了许多等待药房开门的冰毒吸食者。“局面已经彻底失控。”
另一位父亲 Leslie Girard 说,自从“枢纽”开放以来,他家围栏旁经常出现垃圾、人身攻击和语言辱骂,甚至有人在夜间收容所外组织过斗狗活动。

警察无能为力,因为法律不允许
居民们的感受与警方统计数据一致——仅今年 1 月到 6 月期间,RCMP 就接到“枢纽”周边的报案超过 500 起。但问题在于,这些警察也几乎无能为力:导致这一切混乱的根源——露天吸毒——联邦法律几乎禁止执法机关干预。
RCMP 警官 Adam Taylor 向财政委员会解释说,联邦法规允许个人携带不超过 2.5 克毒品,使得警方无法对多数吸毒者采取执法行动。
“现在的做法是,如果他们在公共场所吸毒,但数量没有明显超标,我们称之为‘无案没收’。” Taylor 说,“我们会逮捕、搜身、没收毒品,但如果数量较小,我们只是把毒品送往卫生部申请销毁。”
对此,市长 Leonard Krog 问道:“我们是否可以说,在现实操作中,警方几乎不可能就公共场所吸毒问题进行有效执法?”
Taylor 回答:“是的。”

代价是居民区变成“露天流浪街区”
与其他同类中心一样,“枢纽”确实在某些方面提供帮助:夜间收容流浪者,城市也表示有个别案例确实通过它进入了戒毒治疗流程。但代价是——整个区域已经变成了一个围绕几家室内服务点形成的“自由放养流浪街区”。
毒品致死人数大幅增加,成效存疑
至于这些努力是否改善了过量吸毒的情况,前景依然不容乐观:根据省级数据,纳奈莫的过量死亡数字从 2016 年的 500 起飙升至 2024 年的 1,500 起。虽然 2024 年的数据比 2023 年(2,500 起)略有下降,但距离“成果”还差得很远。

类似情景,全国频现
类似的城市崩坏故事在全国频现。在安省的萨尼亚、汉密尔顿和基奇纳,无家可归者的营地已经通过法院获得合法性,法官认为收容空间不足构成《权利宪章》问题,政府不得清场——至于广大市民的安全和生活质量,法院则没有考虑。
在温哥华,情况更严重——省检察官办公室因所处区域混乱不堪,甚至请求搬迁。

当“解决问题”变成“迁移问题”
纳奈莫市政当局目前正在考虑根据居民意见搬迁“枢纽”,但城市社会规划经理表示,找到新址的希望渺茫。当然,彻底关闭这类设施,从来都不是选项。
这就是 2025 年的加拿大:面对肇事者对社区造成的破坏,社会既不逮捕他们,也不将其安置在真正能照顾其生活能力的场所(因为这些毒瘾者和无家可归者确实已无法自理),我们只会耸耸肩。
而在市议会或法庭面前,那些每日为社会作出贡献的普通居民的福祉,依旧不被优先考虑。
来源:温房网综合