据温房网综合报道:近日,加拿大审计长Karen Hogan发布了一份审计报告,提到了国际学生项目长期存在的系统性漏洞。
根据报告,2023年至2024年间,约有15万起案件被标记。这些学生签证持有者,可能根本没有遵守学习许可的条款。换句话说,超过十万名“国际学生”,实际上处于监管的盲区之中。


然而,面对如此庞大的数字,移民部门仅对其中4000起启动了调查。更离谱的是,这4000起调查里,又有1600起因为涉事学生压根不回应移民部,而被草草标记为“无结论”。
为什么调查这么少?部门官员给出了一个直白的答案:预算不够。他们每年只能开展约2000起此类调查,连“违规名单”的零头都够不上。
但这还不是最令人担忧的。
审计还发现,2018年至2023年间,有800起获批的学习许可申请,使用的是虚假文件或虚假信息。而这些明目张胆的造假行为,移民部门竟未进行任何后续追踪。
更讽刺的是,这批造假者中,几乎所有人都申请了其他移民身份试图留在加拿大,其中456人居然成功获批。
正是这些触目惊心的数字,成了联邦政府2024年全面收紧国际学生政策的直接导火索。
政策急转弯,BC省“摔得最重”
然而,政策收紧带来的后果,远远超出了联邦政府的预期。
根据总检察长周一发布的报告,BC省原本预计2024年学习许可批准量会下降18%。这个数字已经让不少高校感到紧张。但实际数据出来时,所有人都倒吸了一口凉气:降幅高达66%。

国际学生像退潮一样骤减,那些高度依赖国际生学费的学院和大学,瞬间被推到了悬崖边。

北岛学院就是一个缩影。这所在北温哥华岛设有多个校区的学院,已宣布多项课程削减和教职员工裁员。到2027年,其国际学生收入缺口将达$840万元。
该学院教师协会主席Jen Wrye毫不客气地将矛头指向政府:“这是管理不善和糟糕决策的后果。”
菲沙河谷大学教授Dale McCartney长期研究加拿大国际学生政策,他对这份报告的结果并不意外。
McCartney说:“很明显,渥太华很少有人真正从‘什么对国际学生有利、什么对加拿大社区有利’的角度来思考问题。”
他同时警告,几年后,加拿大可能会迎来一代几乎没有国际同学的本土学生。这意味着全球视野的集体缺失。

“加拿大的现实是,我们完全依赖临时居民。他们经营着我们的企业,是这个国家活力的重要组成部分,”McCartney语气沉重地说。“这是一项构思非常糟糕的政策,制定得也很仓促。其后果,已经清清楚楚地摆在我们面前。”
小城镇受冲击,省级不满加剧
如果说大学和学院的困境还只是“看得见的冰山”,那么小城镇的处境,则更像是水面下被忽视的巨大冰体。
Wrye进一步提到,政策冲击不仅限于学院本身,更波及了BC省内的较小社区。“在更广泛的经济不确定性时期,移民削减加剧了地区的停滞。尤其是那些本已在人口留存和劳动力短缺问题上苦苦挣扎的社区。”

数月来,BC省农村地区一直在拉响警报:劳动力严重短缺,而国际学生的减少,正让这些地区承受着不成比例的重压。
联邦政府并非没有动作。它宣布农村雇主可申请雇用更多低工资临时外国工人,但这套方案需要省份主动申请。而BC省省长尹大卫已明确表示不支持,因为他正在争取更多省级移民控制权。
BC省就业部长Ravi Kahlon在回应报告时直言不讳:“我们需要一个深思熟虑的移民计划,为国际学生留出空间,让他们能够来到这里,帮助发展我们的生态系统。”
省府希望在移民目标上获得更多控制权,并为国际学生提供更多永久居留权途径。
总检察长报告也证实了省级政府的普遍不满:各省在2024年和2025年均未及时获知配额分配情况,严重影响了它们应对变化的规划能力。
目前,加拿大移民、难民和公民部表示将与各省合作,支持更好地利用学习许可配额。而BC省政府已启动对高等教育部门可持续性的自主审查,相关报告预计本月晚些时候出炉。
$12亿投向本国学生
就在国际学生政策引发连锁震荡之际,联邦政府也在另一端尝试“灭火”。
昨天,就业与家庭部长Patty Hajdu宣布,将加拿大学生财政援助助学金和贷款的临时增加措施,延长至2026-27学年。

具体来说:对全日制学生、非全日制学生、残疾学生和有受抚养人学生的助学金,将维持40%的增加幅度;学生贷款限额也从此前每周$210元,提高至$300元。
政府预计,2026-27学年约有57.1万名加拿大学生将从无需偿还的助学金增长中受益,42.2万名学生将受益于无息贷款额度提升。
为此,联邦政府投入了近$12亿。
这份看似独立的财政援助政策,实际上构成了对国际学生削减带来冲击的某种“对冲”。
当国际学生数量锐减、高校财政吃紧、课程裁撤、教职工失业时,政府试图通过对本国学生的资助,来维持高等教育的可及性。
来源:温房网综合cbc、national post、global news
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