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据温哥华港湾综合报道：在一项新的政策安排中，特朗普政府开始向加拿大和墨西哥的铝业与钢铁企业提供一种“即时关税减免”机制：只要企业承诺未来将生产转移至美国，就可立即获得关税减免。
美国方面于周四发布了相关通知。该消息发布之际，美加官员本周正处于紧张互动期，双方公开表达贸易分歧。
国际贸易律师 William Pellerin 表示：“这是一种非常激进的美国策略。这进一步强化了我们长期以来看到的做法：美国赢了，别人就输了。”
以高关税推动“产业回流美国”
美国总统特朗普的贸易政策核心，是通过高额关税迫使各类外国企业将生产转移至美国。
作为该战略的一部分，美国政府已对加拿大钢铁和铝产业施加超过一年的关税压力，税率最高达到50%。
本月早些时候，美国还调整了金属关税在制成品中的适用方式，对加拿大企业造成进一步冲击。
Pellerin 说：“我们的很多客户正在裁员、关闭工厂。看到加拿大出现如此大规模裁员，确实非常痛心。”
由于自去年秋季谈判破裂以来，加拿大一直未能重启与美国就行业性关税减免的正式谈判。
卡尼：美国钢铝关税违反自贸协定
周四，加拿大总理 Mark Carney 表示，美国的行业性关税违反了北美自由贸易协定，该协议将在7月接受审查。
他表示，加拿大已准备好展开详细谈判，但如果需要，也可以选择等待。
“先减税，后迁厂”：美国正式建立申请机制
美国早前已宣布计划，为愿意未来将产能迁往美国的加美钢铝企业提供关税减免。
而本周发布在美国联邦公报上的通知，正式建立了执行机制。
该机制允许加拿大和墨西哥钢铁与铝企业提交材料，在满足条件的情况下：
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- 现在即可获得对美出口关税减免
- 前提是未来承诺在美国进行投资并转移产能
特朗普：汽车制造商也在“南迁”
周四在白宫，特朗普谈到其贸易战略，并称类似压力也正在施加在汽车行业上。
他说：“汽车公司正在从加拿大过来，也从墨西哥、德国、日本过来。”
行业质疑：“这是不现实的数学题”
加拿大铝业协会 CEO Jean Simard 表示，美国的方案在经济上并不可行。
他对 CBC《Power and Politics》表示：“对铝行业来说，这是一个不可实现的提议。”
“因为这涉及数十亿甚至上百亿的投资，而未来几年金属价格走向完全不可预测。这就像‘模糊数学’。”
钢铁业：投资沉没成本太高
加拿大钢铁生产商协会CEO Catherine Cobden 表示，目前尚不清楚该政策会吸引多少企业参与。
她指出，不确定性以及政策的“自由裁量空间”是主要问题，而加拿大钢铁企业已经在本地投入大量资本。
她说：“一座钢厂本身就是巨额投资，可能价值超过10亿加元资产。这样的资产不会轻易关停，也不会随便转移。”
美加关系进入动荡期
这一新政策出台之际，美加关系正处于紧张阶段。
据加拿大广播公司报道，美国已列出一份希望加拿大在正式启动《美墨加协定》（CUSMA）谈判前作出的让步清单，该协定将在7月接受审查。
美国贸易代表 Jamieson Greer 表示，希望美国酒类能够重新进入加拿大部分此前实施报复性禁令的省份市场。
加拿大方面则回应称，如果美国在其他领域取得进展，这一问题可以迅速解决。
加拿大回应：关税难以完全取消
加拿大国际贸易部长 Dominic LeBlanc 表示，完全取消美国的行业性关税并不现实，因为特朗普并未向任何国家提供类似待遇，但加拿大正在争取削减这些关税。
他在演讲中表示：“他们认为，这些行业性关税在一定程度上将继续存在。”
他还指出，加美双方在去年10月曾非常接近达成协议，当时原本可以显著降低相关关税，但美方因对安大略省反关税广告不满而中止谈判。
谈判仍未重启
LeBlanc 表示，加拿大愿意从去年10月中断的谈判基础上继续推进。
目前，加拿大与美国仅保持非正式沟通，并未进入正式谈判阶段。
相比之下，美国已设定在5月与墨西哥启动正式双边CUSMA谈判，但尚未为加拿大安排相应时间表。
来源：温哥华港湾综合
