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据温哥华港湾综合报道：随着越来越多临时居民陷入身份困境，一种被称为“无奈之举”的操作正在加拿大移民体系中蔓延，也让联邦政府试图控制临时人口规模、削减积压申请的计划变得更加复杂。
一些在永久居民（PR）申请通道中长期“卡住”的移民，开始提交所谓的“虚假申请”（dummy applications）来延长在加拿大的停留时间——尽管他们清楚，这些申请缺乏依据，最终几乎一定会被拒。
之所以仍然选择这样做，是因为在申请尚未作出决定之前，他们可以合法维持在加拿大的身份。而在当前审批周期普遍拉长的背景下，这段“等待时间”本身，成为他们争取机会的关键。
数据显示，这一现象正与临时居民规模同步扩大。过去五年间，加拿大访客身份延期申请数量从167,955份增加至275,905份；工作许可延期申请更是从442,715份激增至1,039,275份。考虑到疫情后加拿大接收了大量国际学生和外国劳工，这种增长并不令人意外。
但与此同时，拒签率也在明显上升：访客延期申请的拒签率从6%翻倍至12.1%，工作许可延期则从6.5%升至10.1%。
“这就是在买时间”
尽管目前尚无法准确统计系统中有多少延期申请属于“无效申请”，但业内普遍认为，拒签率上升一方面源于虚假申请增多，另一方面也反映出移民官审查趋严。
这些几乎不可能获批的申请，正在加剧本已紧张的系统压力。
今年第一季度，加拿大移民系统待处理申请总数达到215万份，其中86.5万属于临时居民申请，而其中38%已超过服务标准，形成积压。
更关键的是，在移民部裁员背景下，处理速度进一步放缓。截至5月底，访客延期平均处理时间为312天，工作许可延期为201天。这种延误反过来又强化了“先申请、再等待”的行为逻辑。
“这就是在买时间，”卡尔加里移民律师Mark Holthe直言，“一切都是围绕这个动机在运转。”
签证即将集中到期，压力正在逼近
问题的另一端，是一波即将到期的临时身份潮。
加拿大在2022和2023年发放了创纪录数量的访客签证、学习许可和工作许可，其中约194万份将在今年年底前到期，另有103.984万份将在2027年到期。
23岁的Sherwin Dsouza就是其中之一。
他于2021年从印度来到士嘉堡百年理工学院（Centennial College）就读，毕业后获得工作许可，并成为一名药房助理。凭借医疗行业背景，他原本认为获得永久居民身份只是时间问题。
但现实却并不顺利。尽管参与了技术移民抽签，他的分数始终未能达到邀请线，而他的工签已在今年4月初到期。
在很长一段时间里，他拒绝提交“虚假申请”，因为他不愿在移民记录中留下拒签记录。但在看不到希望的情况下，他最终还是选择申请新的工作许可——尽管他清楚自己并不符合条件。
“我原本计划通过医疗类移民拿到永久居民身份，”这位现居奥克维尔的年轻人说，“我父母很担心现在的情况。我在这里发展得很好，但现在却可能因为签证问题不得不回国。所有父母都希望孩子能成功，对吧？”
与此同时，他正在重考英语考试，希望提高分数，并寄望未来移民分数线下降。
“合法，但不当”：制度与现实的灰色地带
从法律角度看，这类操作处于灰色边缘。
多伦多移民律师Lou Janssen Dangzalan表示，提交虚假申请在技术上是合法的，但属于不当行为。
“这是一个现实问题，因为很多人都在这么做，”他说，“审批延误、政策变化等多种因素叠加，让大量即将到期的申请形成‘堰塞湖’，这就像一场完美风暴，人们自然会寻找制度漏洞。”
一年前，联邦政府已出台新规，试图堵住这一漏洞：如果申请人在第一份延期申请尚未处理完时再次提交申请，一旦第一份被拒，后续申请也将一并被拒。
“政府在尽一切可能阻止人们通过虚假申请获得实质性利益，”Holthe说，“但它并没有真正阻止人们去提交申请。”
他补充，被拒者仍可申请“恢复身份”，但在等待期间必须停止工作。
Dangzalan则指出，尽管整体处理时间仍然很长，但从今年3月开始，对于材料不完整或缺乏支持的申请，拒签速度明显加快，有些甚至在三个月内就会被处理掉。
“我怀疑是借助数据分析工具，系统可以识别出不完整申请，并优先处理掉，”他说。
当家庭生计被“暂停”
政策变化的直接冲击，正落在一个个具体家庭身上。
来自斯里兰卡的临时外劳Udara Wahalathanthri，今年2月申请延长工签。此前，他已经等待了一年多，仍未等到其家庭护理工移民项目的永久居民审批结果。
他清楚自己很难获得新工签，因为缺乏必要文件。本月申请被拒后，他和配偶都被迫停止工作。
“这让我的家庭陷入极其困难的境地，”这位41岁的卡尔加里父亲说，“我们已经在这里建立了生活，也一直为社区努力工作。但现在我们无法工作、无法养家，也不知道未来会怎样。”
移民部表示，申请人必须满足所有资格和入境要求；如果有人“直接或间接”提供虚假信息，申请将被拒，并可能面临最长五年的入境禁令。
移民部同时指出，那些被认定为试图利用移民制度的人，在未来申请中可能会面临更严格的审查。
“加拿大梦”的多重选择与代价
对许多临时居民而言，这不仅是政策问题，更是人生路径的抉择。
Polina Sezen于2023年来到加拿大尼亚加拉学院就读。她没有申请一年期毕业工签，而是通过针对土耳其地震受灾人群的一次性政策，获得了三年工作许可。
目前她在物流行业工作，但工签将于今年9月到期。
像许多人一样，她正在尝试一切可能的合法路径：希望政府延长特殊政策、申请雇主担保工签，甚至考虑攻读MBA以换取学习许可——尽管这意味着辞职和高昂学费。
为了提高移民分数，她也开始学习法语。
如果所有路径都失败，她最后的选择将是基于“人道与同情理由”申请永久居民——她的两岁女儿出生在加拿大，家庭也已融入社会。
但这条路并不轻松：审批时间可能超过10年，成功率也不高。
“感觉人生被按下了暂停键，”这位33岁的多伦多居民说，“时间太长了。说实话，我们也不确定是否真的会走这一步。”
“撤退不等于失败”
对于这些陷入困境的临时居民，律师们普遍表示理解。
Dangzalan和Holthe都认为，在当前政策环境下，很多人面临的并不是简单的“对与错”，而是现实与制度之间的拉扯。
“有时候，最好的策略是撤退，”Dangzalan说，“撤退不等于失败。”
来源：温哥华港湾综合