据national post报道:本周二,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)启程前往北京,开启一场横跨亚洲与欧洲的全球访问行程。这不仅是他就任总理以来最重要的一次外访之一,也将成为加拿大总理自2017年以来首次正式访问中国。
在联邦自由党政府看来,这是一次“具有历史意义、影响深远”的访问;但在不少观察人士眼中,这趟行程同样充满风险与争议。

想“解冻”的中加关系
中国是加拿大第二大贸易伙伴,也是卡尼政府“减少对美国依赖、扩大非美出口”的核心战略对象之一。
一名随行的加拿大高级官员在行前对媒体表示,此行是一次“为未来外交与经贸关系奠定更坚实基础的机会”。核心目标有两个:
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重启部分被视为“安全领域”的中资投资
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争取取消或降低当前严重限制加拿大出口的中方关税
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目前,中国对加拿大部分农产品实施了极为严厉的反制关税,包括:
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菜籽油、菜籽粕和菜籽种子:关税高达 76%—100%
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猪肉和海产品:关税约 25%
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加拿大油菜籽种植者协会总裁 Rick White 直言:“这些关税几乎让所有油菜籽出口全面停摆。”


卡尼启程/nationalpost
关税背后的“你来我往”
中方关税并非无因而起。此前,加拿大政府对中国电动车(EV)实施100%边境关税,并对中国钢铁和铝产品征收 25%进口税,引发中方强烈反制。
因此,卡尼此行的一个现实问题是:要不要在电动车关税上让步,换取农产品出口解禁?
而这,正是争议的焦点。
高层会谈,能否真正“破冰”?
访问期间,双方希望借此缓和自2018年以来持续紧张的双边关系。

电动车:最棘手的“十字路口”
加拿大汽车行业、尤其是安省制造业,正密切关注卡尼是否会:
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下调或取消中国电动车关税
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允许中资电动车企业在加拿大设厂
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但这一步,几乎必然触动美国总统特朗普的神经。
当前正值《美墨加协定》(CUSMA)即将进入关键审查期,美国正强力围堵中国电动车产业。加拿大若此时“放行”,势必影响对美关系。
正如亚太基金会副总裁 Vina Nadjibulla 所警告的那样:“现在让步,只会引来更多要求。电动车关税若松动,将削弱加拿大未来保护战略产业的能力。”
不会“一次谈成”,但方向很关键
加拿大政府内部也在刻意降低外界预期。一名官员坦言:“合理的期待是取得进展,而不是一次访问就解决所有关税问题。”
现实可能是:
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中国若愿意降低对加拿大农产品的关税
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加拿大也必须在电动车等领域作出某种回应
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这是一场典型的大国之间的利益交换,没有简单答案。

投资欢迎,但“红线”清晰
卡尼政府也希望借此机会,向中方明确哪些领域欢迎投资、哪些领域“不可触碰”。
可能开放的领域包括:
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清洁能源与传统能源
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气候金融、绿色融资
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严格限制或禁止的领域则包括:
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关键矿产
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国防工业
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人工智能与高端科技
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行程未完,压力仍在
结束北京行程后,卡尼还将前往:
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卡塔尔(会见埃米尔塔米姆)
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瑞士达沃斯,出席世界经济论坛
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核心目标只有一个:为加拿大寻找更多资本、市场与战略回旋空间。
这不是一次“走过场”的访问,而是一场在中、美两大经济体之间艰难平衡的外交考验。
卡尼走在十字路口——向前,是贸易与投资的现实诱惑;向后,是地缘政治与盟友压力。结果未定,但方向,已足够耐人寻味。
来源:大温炬焦综合
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